昆仑博爱

昆仑博爱2014.2(总第10期)

时间:2014-06-30   来源:青海省红十字会   作者:宣传联络部  浏览次数:16985
  昆仑博爱2014.2(总第10期)......

专题报道


 

青海省红十字会2013年财务决算情况
和2014年财政预算安排情况报告
◎青海省红十字会副会长 吴有祯
(2014年3月27日)


  一、2013年财务决算情况
  2013年,我会财务工作全面贯彻执行会党组、理事会的工作部署和要求,认真执行省财政厅安排的部门预算,积极募集社会各界和个人捐赠资金,严格支出管理,为玉树灾后重建、芦山地震救援、应急救援,应急救护,人道救助,献血、献髓、捐献人体器官,国际人道法传播和港澳台交流,机关运转等工作的开展提供了资金支持和经费保障。
  (一)收入完成情况
  2013年部门预算收入和捐赠资金(含物资)收入等共计9411.31万元,收入构成按来源性质分为:
  1、财政拨款:2013年省财政厅共下达我会红十字会事业经费预算指标1189.74万元。其中:人员经费309.65万元;住房公积金32.42万元;公用经费62.67万元;专项经费785万元。
  2、捐赠收入:2013年共接收各类捐款5024万元,其中:芦山地震捐款2279.03万元;玉树地震捐款1467.42万元;定点定向捐款1233.52万元;一般性捐款44.03万元。
  3、会费收入:2013年共接收会费收入0.77万元。
  4、其他收入:2013年共取得其他收入1148.26万元,其中:利息收入1148.26万元。
  5、救灾物资:2013年共接收救灾物资折合人民币2048.54万元。
  (二)支出完成情况
  2013年部门预算支出和捐赠资金(物资)支出等共计40128.6万元,其中:
  1、财政拨款: 2013年共支出1228.26万元(含上年结转)。其中:人员经费305.55万元;住房公积金32.22万元;公用经费83.23万元;专项经费807.26万元。
  2、捐赠资金支出:2013年共支出各类捐赠资金36528.54万元,其中:玉树地震支出33792.28万元;芦山地震支出2279.03万元,主要对接石棉中学和雅安中医院等重建项目;甘肃岷县、漳县地震捐款支出7.01万元;定点定向捐款支出194.09万元;博爱一日捐支出241.4万元,一般性捐款14.73万元。
  3、其他支出:2013年其他支出191.64万元,其中:利息支出191.64万元。
  4、救灾物资:2013年共发放救灾物资折人民币2180.16万元(含上年结转)。
  二、2013年财务管理工作
  (一)细化预算,提高财务管理水平
  按照依法行政、依法理财的要求,根据我会《青海省红十字会预算管理办法》,依据事权与财权相匹配的原则,会财务事业部细化了各部室专项预算资金,进一步明确了资金的适用范围和比例,规范了各部室预算行为,提高了资金使用效益。
  (二)强化监管力度,规范资金使用程序
  一是对芦山地震捐赠资金进行审计,并在《青海日报》和《西海都市报》刊登捐款公示时公示了审计公告;二是对2012年预算资金、捐赠资金等进行内审;三是配合省财政厅、省审计厅等上级部门对收支两条线、专项资金使用、国库集中支付、政府采购、账户清理、小金库等情况的检查。对于检查过程中存在的问题本着实事求是的态度,进行了积极的沟通和修正,保证了财务工作的依法有序进行。
  (三)努力筹措经费,增强救灾救助实力
  2013年在没有开展“博爱一日捐”募捐活动的情况下,共接收社会各界捐款达5024万元,接收捐款是历年平均数的10多倍;接收各类捐赠物资折价2048万元。救灾救助方面的投入达到38808.70万元,受益人数达20多万人。同时探索建立救护培训长效机制,得到了省财政支持专项经费180万元,积极推动应急救护培训进机关、进企业、进学校、进社区、进军营、进寺院,全年共举办救护培训班121期,免费发放急救箱(包)1.5万多个,培训应急救护员6.1万人,培训人数是前五年之和。
  (四)公开捐赠信息,做好项目储备
  坚持做到公开透明,捐赠款物收支公开,财务管理透明,招标采购公开,分配使用透明的“两公开两透明”要求落到实处,建立和强化财务管理的长效机制。
  三、存在的问题
  2013年,全会财务管理总体情况良好,但也存在一些问题。
  (一)捐赠资金对接项目还需进一步完善。
  (二)筹资能力还不强,不能满足人道救助需求。
  四、2014年财政预算安排情况
  (一)2014年省财政厅安排我会预算指标:843.84万元。其中:
  人员经费:263.56万元;公用经费:63.20万元,其中接待经费较上年调减50%;专项经费:474万元;住房公积金:43.08万元;
  (二)2014年度预算安排说明
  按照2014年我会重点工作,以加强抓好综合改革试点,推进体制机制创新、完善监督体系建设,提升社会公信力、全面加强核心业务,保障和服务民生,加强捐建项目管理确保全面完成重建任务为核心,本着 “量入为出、收支平衡”的原则,根据各部室提出的计划,经执委会研究,制定并下达了各部室2014年专项预算,确保各项重点工作的经费需要和机关的运行。同时,省红会将围绕打造“三个品牌”开展“博爱一日捐”及专项募捐活动,并进一步完善捐赠信息公示平台,做到捐赠资金与对接项目及时匹配、准确公示,进一步保障广大捐赠者的知情权、监督权。
  五、关于做好2014年及今后财务工作的要求
  (一)进一步加强预算管理,提高部门预算的严肃性。认真落实《关于下达2014年各部室预算指标的通知》,进一步细化预算管理,各部室制定符合本部室事业发展规划的财务收支计划,并通过指标三联单定期分析检查预算执行结果,反馈信息,发现并解决预算执行中存在的漏洞,厉行节约,防止浪费,提高预算管理的水平。
  (二)提高筹资能力,确保救灾救助项目实施。完善公示系统,开发网上“直捐”功能,积极组织募捐收入,确保捐赠收入稳定增长,为“救护关爱生命”、“博爱助学”、“博爱助医”等项目的实施,为提高救灾救助能力提供资金保障。
  (三)完善监督机制,提高财务管理质量。以科学发展观为统领,以加强核心项目建设、提高捐赠收入为核心,进一步制定、完善和落实管理需要的财务内控制度,研究资金使用绩效评价指标体系,结合省财政厅2014年工作重点,做好专项资金的使用效益评估。继续推行和规范采购物资的集体招标采购制度。开展会计基础工作观摩检查,加强内部审计工作,提高资金使用效益。
  各位理事,目前我会正处于发展的关键时期,资金需求量很大,各项任务十分艰巨。为了使有限的资金能最大限度的用于核心业务、民生项目,需要我们在2014年及今后的工作中进一步加强资金管理,采取有效的措施,压缩招待费、差旅费、办公设备购置费及出国经费等开支,确保预算的执行和各项工作任务的顺利完成,为全省红十字事业发展提供坚强保障。

 
 

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